Оцінка руйнувань домогосподарств під час війни – ключовий етап для отримання компенсації на відновлення
Україна переживає найважчі часи через війну, яка триває вже понад два роки. Ця війна спричиняє знищення тисяч житлових будівель і домогосподарств, змушуючи численних людей шукати прихисток та підтримку. Щоб люди могли повернутися до звичайного життя, відновити свої оселі та отримати компенсацію за завдані збитки, оцінка руйнувань домогосподарств є надзвичайно важливою.
З 2 квітня 2024 року через додаток “Дія” можна подати заявку до Реєстру збитків, завданих агресією Росії проти України.
Як повідомив омбудсмен Дмитро Лубинець, наразі можна подати заявки до категорії про пошкодження чи знищення житлової нерухомості, надалі планують відкрити й інші розділи.
“Увага буде зосереджена на особах, які найбільше постраждали від війни, а також збитках, пов’язаних з пошкодженням або знищенням об’єктів критичної інфраструктури України”, – зазначив він.
Омбудсмен наголосив, що реєстр збитків не є судом чи комісією з призначення компенсацій, а заяви, що надійшли туди, далі розглядатиме спеціальна комісія, яка і виконуватиме цю функцію.
Оцінка руйнувань як початковий етап відновлення
Після завершення війни одним із головних завдань є відновлення пошкоджених житлових будівель та домогосподарств. Цей процес розпочинається з оцінки руйнувань. Фахівці проводять огляди та оцінюють рівень пошкоджень, визначаючи обсяги ремонтних робіт.
Значення точної оцінки
Оцінка руйнувань є важливим етапом у процесі відбудови, оскільки від неї залежить величина компенсації, яку отримає власник пошкодженої власності. Точна оцінка дозволяє уникнути переплат та недостатнього відшкодування.
Залучення експертів
Оцінку руйнувань проводять кваліфіковані експерти, які мають досвід у роботі з пошкодженою нерухомістю. Вони враховують такі аспекти, як ступінь пошкодження стін, дахів, фундаменту, систем опалення та водопостачання. Застосовуються спеціальні методи оцінки для визначення вартості відновлювальних робіт.
Збирання доказів
Особи, які бажають отримати компенсацію на відбудову, повинні ретельно фіксувати всі пошкодження і збирати докази. Фотографії, відеозаписи, акти про оцінку руйнувань та будь-яка інша інформація, яка демонструє збитки, допоможуть у визначенні вартості відновлювальних робіт.
Звернення до компетентних органів
Після збирання всіх необхідних документів і проведення оцінки руйнувань, особа повинна звернутися до компетентних органів чи програм, які надають допомогу відшкодуванням для відбудови. Це може бути місцева влада, благодійні фонди або програми державної підтримки.
Прозорий процес компенсації
Важливо, щоб процес компенсації був прозорим і справедливим. Особи, які зазнали збитків під час війни, мають право на відшкодування та повернення до звичайного життя. Дії влади та програми підтримки повинні бути спрямовані на забезпечення цих прав.
Експертизи в умовах воєнного стану
Воєнний час обумовлює появу великої кількості звернень до експертних установ щодо встановлення експертами наслідків військової агресії.
Найчастіші звернення стосуються проведення будівельних, товарознавчих, транспортно-товарознавчих, економічних та психологічних експертиз.
Експерти-будівельники досліджують зруйновані житлові будинки, об’єкти інфраструктури. Експерти фіксують руйнування, технічний стан об’єкта, вираховують суми збитків, вартість відновлювального ремонту, доцільність відновлення пошкодженого майна.
Найчастіше на будівельно-технічну експертизу за результатами військових дій виноситься питання з таким формулюванням:
Який розмір завданої матеріальної шкоди нерухомого майна, що розташований за адресою: ….внаслідок військових дій – обстрілу, який відбувся …..?
З наслідками військової агресії стикаються і експерти з товарознавчої та транспортно-товарознавчої експертизи. Зазначені експерти також вираховують матеріальну шкоду внаслідок пошкодження/втрати майна.
Експертам транспортно-товарознавчої експертизи в таких випадках ставлять наступне питання:
Яка вартість матеріального збитку завдана власникові автомобіля …., номер кузова …, рік випуску …, реєстраційний номер ….в результаті його пошкодження внаслідок військової агресії РФ від …р. станом на дату проведення експертизи/або станом на дату пошкодження майна?
Не менш актуальна ніж вищезазначені експертизи і економічна експертиза для юридичних осіб. За проведенням таких досліджень звертаються суб’єкти господарювання, які втратили можливість провадити господарську діяльність, виробничі потужності, виконувати зобов’язання перед своїми контрагентами, як результат мають недоотриманий дохід (виручку).
Приклад питання економічної експертизи:
Який розмір недоотриманого доходу (виручки) від реалізації ТОВ «….» в результаті неможливості провадження господарської діяльності внаслідок пошкодження (руйнування) майна підприємства збройними силами російської федерації та підконтрольними їй збройними формуваннями під час збройного вторгнення на територію України у 2022 році станом на дату складання висновку?
Окрім нанесення військовими діями матеріальної шкоди, громадянам України щодня завдаються і моральні страждання, які викликані втратою житла та всього наявного майна, потребою переїзду на нове місце і як результат необхідністю починати своє життя заново, пошкодженням здоров’я, та найстрашніше – втратою близької людини.
Саме психологічна експертиза встановлює глибину та важкість страждань, розраховує приблизну суму їх компенсації.
Для встановлення грошового еквіваленту моральних страждань, на експертизу виносяться наступні питання:
Чи є у …ПІБ…зміни в емоційному стані, індивідуально-психологічних проявах, які перешкоджають активному соціальному функціонуванню його як особистості та виникли внаслідок ситуації, що досліджується ….та чи є ситуація психотравмуючою для потерпілого ….?
Якщо так, то чи завдані …ПІБ…страждання (моральна шкода) за умов ситуації, що досліджується за справою?
Якщо ….ПІБ… завдані страждання (моральна шкода), який можливий розмір становить грошова компенсація за завдані страждання (моральну шкоду)?
Для проведення експертиз з визначення матеріальної шкоди необхідні правовстановлюючі документи, технічна документація, акт про пожежу (за наявності), витяг з ЄРДР (за наявності), фото пошкодженого об’єкта.
Для проведення психологічної експертизи з визначення розміру моральної шкоди: характеристики, медична документація, витяг з ЄРДР, пояснення свідків (рідних, знайомих, колег) щодо досліджуваної ситуації та наслідків для підекспертного, інші документи щодо досліджуваної ситуації.
Отже, кожна з перелічених експертиз фіксує наявні пошкодження та розраховує отриману матеріальну шкоду у зв’язку з втратою/пошкодженням майна або розмір нанесеної моральної шкоди для подальшої компенсації (у випадку психологічної експертизи).
Підсумкові думки
Оцінка руйнувань домогосподарств під час війни є ключовим кроком для відновлення житлового фонду та підтримки тих, хто постраждав від воєнних подій. Цей процес вимагає спільних зусиль влади, експертів і громадян з метою забезпечення справедливого та ефективного відшкодування.
Оцінка руйнувань – це не просто технічний процес, але й вияв віри в майбутнє та підтримки тих, хто потребує допомоги найбільше. Завдяки цим заходам, люди матимуть можливість повернутися до свого звичайного життя та відбудувати свої домівки, сповнені надією на краще майбутнє.